從建中生捨台大讀北大談起

大陸高等院校從1985年開始招收台灣學生。2005年開始，對台灣開放門戶的大陸各大名校，大動作採取額外招收台灣菁英等方式，大搶台灣優秀人才。反觀台灣，到現在仍拒絕承認大陸學歷，不但將陸生拒於門外，更阻絕在陸台生畢業後回流台灣發展之路。

目前台生每年報考大陸研究所人數已近千人，每年報考人數屢創新高。根據統計，台生到大陸念研究所，多數集中在北京、上海及沿海城市的大學。近年來台灣高中生到大陸讀大學的人數也開始成長，建國中學已陸續出現畢業生沒有留在台灣就讀大學，而選擇到北京大學繼續升學的案例。

在高等教育上，兩岸對待對方學生入學有著極為不同的待遇。近幾年隨著兩岸經濟、文化、教育領域交流的發展，大陸方面不斷地釋出許多對台生的優惠措施，吸引台生入學。

2005年中國國台辦公布針對台灣學生收費及設立台灣學生獎學金等政策，宣布自當年秋季開學起，凡在大陸普通高校和科研院所就讀的台生，其收費標準一律等同於大陸學生之外，台生在與陸生同等住宿條件下，住宿費也一律相同。

在設立台生獎學金方面，大陸以國家財政專項預算方式，設立「中華教育基金會」，專責處理台生獎學金事務，並由中國教育部統籌管理，制訂台生獎學金的年度資金總額、獎勵範圍、獎勵標準及獎勵方法等相關規定。
除了以國家財政預算編列方式補助台生獎學金外，大陸方面為保證台生在大陸的教育及教學品質不在學費等同陸生後受到影響，再依國家財政編列預算方式，針對招收台生的高校和科研院所，依據每年招收台生之數量，按照實際報到人數予以專項財政補助。

據了解，自從中國大陸的嘉惠台生措施陸續出爐後，隔年即有近2千名台生獲得大陸高校獎學金，約占全體大陸台生總數的25％。而獲獎之台生每人可獲得之金額，則依其在校成績、科研成果進行評比，獲獎金額在3千元至1萬元人民幣不等。

2006年4月間，當時的中國國台辦主任陳雲林宣佈，促進兩岸交流的15政策措施中，正式認可台灣高等學校學歷。這項政策後來也被評價為將對兩岸影響最為深遠、最具基礎性的重大措施。通過實施後，加上2005年所施行的各項嘉惠台生相關政策，大陸方面有關台生在大陸求學的配套政策體系已逐一落實。

台生就學配套政策成形後，大陸方面近年來也逐步放寬台灣人報考大陸證照考試項目。目前在大陸已建立49項專業技術人員職業資格證書制度中，包括律師、醫師、建築師職業考試，已對台灣民眾鬆綁之外，今年5月27日，大陸人力資源和社會保障部、國務院台辦聯合發佈「關於再向台灣居民開放部分專業技術人員資格考試有關問題的通知」。

中國國台辦主任王毅日前在海峽論壇大會上，正式宣佈擴大針對台灣民眾開放大陸專業資格考試認證範圍。其中，包括統計、審計、價格鑒證師、社會工作者、國際商務、土地登記代理人、環境影響評價工程師、企業法律顧問、註冊安全工程師、勘察設計領域的註冊結構工程師和註冊土木工程師（岩土）等10類11項專業技術人員資格考試，台灣民眾皆可報考。

此外，今年4月11日，包括前立委謝啟大等35名台灣人，也已首次獲得大陸法律職業資格證書。

相較於大陸方面不斷以各種優惠措施，鼓勵台生前往就學的舉措，台灣方面則打算採取階段性措施，初期以配合兩岸人民關係條例、大學法、專科學校法的修正，訂定陸生來台就學及大陸學歷採認相關辦法，採小規模方式辦理，定期檢討成效，逐步推動實施。

根據教育部日前所提出有關陸生來台就學及大陸學歷採認相關配套措施，將採「三限」及「六不」為原則。

「三限」指的是，限制採認高等學校、限制來台陸生總量及限制醫事學歷採認。

「六不」則為不加分優待、不會影響國內招生名額、不編列獎助學金、不允許在學期間工作、不會有在台就業問題、不得報考公職人員考試。

本文轉載自：工商時報 徐銀磯